소상공인포커스 - [생존전략] 대만은 중소기업 데이터를 어떻게 산업전략으로 바꿨는가

정보가 정책이 되는 구조
지원 규모보다 '어떤 데이터가 기업에 흐르는가'가 산업 경쟁력을 결정한다

▲ 자체 정보 수집 능력이 부족한 중소기업이 글로벌 시장에서 겪는 정보 비대칭 문제를 해결하기 위해, 대만은 데이터를 단순 통계가 아닌 '현장에서 즉시 활용 가능한 전략 자산'으로 변환하여 제공한다. 사진은 기사의 이해를 돕기 위한 이미지.(사진=pexels)

 

 

산업 정책을 이야기할 때 많은 사람들은 정부의 지원 규모나 예산 규모에 먼저 관심을 가진다. 어느 산업에 얼마나 많은 예산이 투입되는지, 어떤 기업이 지원을 받는지가 정책의 성과를 결정한다고 생각하기 때문이다. 그러나 실제 산업 경쟁력은 단순한 지원 규모만으로 설명되기 어렵다. 어떤 정보가 기업에게 전달되는지, 그 정보가 실제 시장 활동과 어떻게 연결되는지가 산업 경쟁력을 결정하는 중요한 요소가 되기 때문이다.

중소기업이 세계 시장에 진출할 때 가장 큰 어려움 가운데 하나는 시장 정보의 부족이다. 어떤 국가에서 어떤 제품이 팔리고 있는지, 가격 수준이 어느 정도인지, 어떤 바이어가 어떤 기업과 거래하고 있는지에 대한 정보를 확보하기 어렵기 때문이다. 대기업은 자체적인 네트워크와 시장 조사 능력을 통해 이러한 정보를 확보할 수 있지만 중소기업에게는 이러한 과정이 쉽지 않다. 결국 많은 중소기업이 기술 경쟁력을 가지고 있음에도 불구하고 시장 진입 단계에서 어려움을 겪게 된다.

대만 중소기업 정책의 특징은 이러한 시장 정보 문제를 국가 차원에서 해결하려고 한다는 점이다. 대만 정부는 중소기업 정책을 설계할 때 단순한 지원 프로그램을 운영하는 것에 그치지 않고 산업 데이터를 기업 활동과 직접 연결하는 구조를 구축해 왔다. 이러한 구조에서 데이터는 단순한 통계 자료가 아니라 기업이 실제 시장 활동을 수행하는 데 필요한 정보로 활용된다.

대표적인 기관이 Taiwan External Trade Development Council (TAITRA, 대만무역발전협회)이다. 이 기관은 대만 기업의 해외 시장 진출을 지원하는 역할을 수행하며 다양한 국가의 시장 정보와 바이어 정보를 수집하고 분석하는 활동을 수행한다. 중요한 점은 이러한 정보가 단순히 보고서 형태로 제공되는 것이 아니라 기업의 실제 수출 활동과 연결된다는 점이다.

예를 들어 대만 기업이 독일이나 미국에서 개최되는 산업 전시회에 참가할 경우 TAITRA는 해당 산업의 시장 규모와 가격 구조, 주요 바이어 정보 등을 기업에게 제공한다. 전시회에 참가하는 기업은 사전에 어떤 바이어가 전시회를 방문하는지, 어떤 제품을 찾고 있는지를 파악할 수 있으며 이러한 정보는 실제 상담과 계약 과정에서 중요한 역할을 한다. 이러한 구조에서는 전시회가 단순한 홍보 행사로 끝나는 것이 아니라 실제 계약으로 이어질 가능성이 높아진다.

대만 산업 협회 역시 이러한 데이터 전달 시스템에서 중요한 역할을 수행한다. 대만 공작기계 산업에는 Taiwan Machine Tool Association (대만공작기계협회) 같은 산업 협회가 존재하며 이 협회는 회원 기업에게 산업 통계와 시장 정보, 수출 데이터를 제공한다. 협회는 글로벌 공작기계 시장의 수요 변화와 가격 흐름을 분석하여 기업에게 전달하며 이러한 정보는 기업의 생산 전략과 수출 전략을 결정하는 데 활용된다.

이러한 시스템이 중요한 이유는 데이터가 기업 활동과 직접 연결되기 때문이다. 기업은 협회가 제공하는 정보를 통해 어떤 시장에서 수요가 증가하고 있는지, 어떤 제품이 경쟁력을 가지고 있는지를 파악할 수 있으며 이러한 정보를 기반으로 생산 계획과 투자 전략을 결정할 수 있다. 결과적으로 산업 전체의 생산 구조가 시장 변화에 맞추어 조정되는 효과가 나타난다.

대만 산업 정책에서 또 하나 중요한 역할을 하는 기관은 Industrial Technology Research Institute (ITRI, 산업기술연구원)이다. 이 기관은 산업 기술 연구를 수행하는 동시에 기술 데이터와 특허 정보를 분석하여 기업에게 제공하는 역할을 수행한다. 기업은 이러한 정보를 통해 어떤 기술이 앞으로 중요한 산업 분야로 성장할 가능성이 있는지를 파악할 수 있으며 기술 개발 방향을 결정하는 과정에서 이러한 정보를 활용한다.

대만 반도체 산업은 이러한 데이터 기반 산업 정책이 어떻게 작동하는지를 보여 주는 대표적인 사례다. Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC, 대만반도체제조회사)는 세계 최대 파운드리 기업으로 알려져 있지만 이 기업의 경쟁력은 단순히 한 기업의 기술력으로만 설명되지는 않는다. TSMC를 중심으로 수많은 협력 기업이 형성되어 있으며 이러한 기업들은 산업 데이터를 기반으로 기술 개발과 생산 전략을 조정하면서 산업 전체의 경쟁력을 강화해 왔다.

이러한 구조는 한국 산업 정책과 비교할 때 중요한 차이를 보여 준다. 한국 역시 다양한 산업 데이터를 보유하고 있지만 이러한 정보가 실제 기업 활동과 연결되는 경우는 많지 않다. 많은 정책이 보고서와 통계 자료 형태로 정리되지만 기업이 실제로 활용할 수 있는 정보로 전달되는 경우는 상대적으로 제한적이다. 이러한 구조에서는 정책이 산업 구조 변화와 충분히 연결되지 못하고 지원 사업이 반복되는 현상이 나타날 수 있다.

대만 산업 정책의 경험은 데이터가 단순한 통계 자료가 아니라 산업 경쟁력을 만드는 중요한 자산이 될 수 있다는 사실을 보여 준다. 중요한 것은 데이터를 수집하는 것이 아니라 그 데이터를 기업 활동과 연결하는 시스템을 구축하는 것이다. 기업이 시장 정보를 기반으로 전략을 수립하고 산업 전체가 협력 구조를 형성할 때 데이터는 단순한 정보가 아니라 산업 경쟁력을 만드는 핵심 요소가 될 수 있다.

이러한 점에서 대만의 데이터 기반 산업 정책은 단순한 행정 시스템이 아니라 산업 구조를 설계하는 전략이라는 의미를 가진다. 데이터가 기업과 연결되고 산업 전략으로 이어질 때 중소기업 역시 세계 시장에서 새로운 기회를 발견할 수 있기 때문이다.

 

● 정보 코너 TAITRA (Taiwan External Trade Development Council, 대만무역발전협회) 대만 기업의 해외 시장 진출을 지원하는 기관으로 시장 조사와 전시회 운영, 바이어 연결 활동을 수행한다. ITRI (Industrial Technology Research Institute, 산업기술연구원) 대만 산업 기술 연구를 수행하며 기술 데이터와 산업 정보를 기업과 연결하는 연구 기관이다. Industrial Data (산업 데이터) 시장 규모와 수출 구조, 기술 발전 방향 등 산업 정책과 기업 전략을 설계하는 데 활용되는 정보이다.

 

소상공인포커스 / 김경훈 대기자 kkh4290@daum.net